Dlaczego strzelanie poza strzelnicą jest zabronione?

Zakaz wynika wprost z ustawy i jest sformułowany bardzo krótko. Art. 45 ustawy o broni i amunicji: broń palna oraz inna broń zdolna do rażenia celów na odległość może być używana w celach szkoleniowych i sportowych tylko na strzelnicach.

Zakres przepisu

Trzy elementy warto odczytać dokładnie:

• „broń palna oraz inna broń zdolna do rażenia celów na odległość" - zakres jest szerszy niż sama broń palna,
• „w celach szkoleniowych i sportowych" - to właśnie te cele przepis wiąże ze strzelnicą,
• „tylko na strzelnicach" - sformułowanie kategoryczne, bez wyjątków dla terenów prywatnych.

Nie ma znaczenia, że działka jest twoja, ogrodzona i położona z dala od zabudowań. Prywatny grunt nie staje się przez to strzelnicą.

Czym jest strzelnica w rozumieniu przepisów

Art. 46 ust. 1 stanowi, że strzelnice powinny być zlokalizowane, zbudowane i zorganizowane w sposób nienaruszający wymogów ochrony środowiska oraz wykluczający możliwość wydostania się poza ich obręb pocisku wystrzelonego ze stanowiska strzeleckiego zgodnie z regulaminem.

Art. 46 ust. 2: szczegółowe zasady zachowania bezpieczeństwa określa regulamin strzelnicy, a art. 47 ust. 1: zatwierdzenie regulaminu następuje w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

Strzelnica to więc obiekt o określonej konstrukcji, z zatwierdzonym regulaminem - a nie dowolne miejsce, w którym da się bezpiecznie strzelać.

Druga strona tego samego przepisu

Zakaz ma odpowiednik w postaci przywileju. Art. 11 pkt 2 zwalnia z obowiązku posiadania pozwolenia używanie broni w celach sportowych, szkoleniowych lub rekreacyjnych na strzelnicy działającej na podstawie zezwolenia właściwego organu.

Ustawodawca skoncentrował więc strzelanie w miejscach kontrolowanych i w zamian pozwolił strzelać tam każdemu - bez pozwolenia na broń. To dlatego naukę można zacząć od pierwszego dnia, korzystając z broni wypożyczonej na obiekcie.

Co grozi za strzelanie poza strzelnicą

Dla posiadacza pozwolenia najpoważniejsze konsekwencje mają charakter administracyjny. Art. 18 ust. 1 pkt 1 nakazuje organowi cofnąć pozwolenie osobie, która nie przestrzega warunków określonych w pozwoleniu, o których mowa w art. 10 ust. 7. Art. 17 ust. 1 pozwala odmówić wydania pozwolenia osobie, która naruszyła obowiązki ustawowe.

Organy Policji są przy tym uprawnione do kontroli wykonywania obowiązków wynikających z ustawy (art. 27 ust. 1). Osobno pozostaje odpowiedzialność za ewentualne skutki - za szkodę wyrządzoną z winy własnej odpowiada się na zasadach ogólnych z art. 415 Kodeksu cywilnego.

Czego zakaz nie obejmuje

Art. 45 mówi o używaniu broni w celach szkoleniowych i sportowych. Nie reguluje natomiast sytuacji objętych odrębnymi przepisami - na przykład wykonywania polowania, do którego stosuje się prawo łowieckie, ani zdarzeń ocenianych przez pryzmat obrony koniecznej z art. 25 Kodeksu karnego. To odrębne podstawy prawne, a nie wyjątki od art. 45.

Gdzie szukać obiektu

Zestawienie obiektów strzeleckich w Polsce prowadzimy w katalogu strzelnic. Przed wizytą warto sprawdzić regulamin konkretnego obiektu - właściciel może określić dodatkowe warunki bezpieczeństwa, a korzystający jest obowiązany ściśle przestrzegać poleceń prowadzącego strzelanie.