Czy Policja może sprawdzić aktywność strzelecką w klubie?

Organ Policji może badać, czy nadal istnieje ważna przyczyna posiadania broni - a przy pozwoleniu sportowym opiera się ona na członkostwie i licencji. Nie ma jednak w ustawie przepisu nakazującego posiadaczowi wykazywanie się określoną liczbą startów czy treningów.

Uprawnienie kontrolne

Art. 27 ust. 1 ustawy o broni i amunicji: właściwe organy Policji są uprawnione do kontroli wykonywania obowiązków wynikających z przepisów ustawy. Kontrola dotyczy więc obowiązków ustawowych, a nie frekwencji na strzelnicy jako takiej.

Art. 27 ust. 2 dodaje, że Komendant Główny Policji prowadzi rejestr obejmujący m.in. dane osób posiadających pozwolenie oraz urzędowe informacje i opinie o tych osobach sporządzone w związku ze sprawami pozwoleń na broń.

Gdzie aktywność ma znaczenie prawne

Ustawa wymaga „czynnego udziału” tylko w jednym miejscu. Art. 10 ust. 3 pkt 4: ważną przyczyną przy pozwoleniu do celów rekonstrukcji historycznych jest udokumentowane członkostwo w stowarzyszeniu, którego statutowym celem jest organizowanie rekonstrukcji, oraz zaświadczenie potwierdzające czynny udział w działalności statutowej.

Przy pozostałych celach ustawa mówi o członkostwie i dokumentach, nie o aktywności:

• sportowy - udokumentowane członkostwo w stowarzyszeniu o charakterze strzeleckim, kwalifikacje z art. 10b oraz licencja właściwego polskiego związku sportowego (art. 10 ust. 3 pkt 3),
• kolekcjonerski - udokumentowane członkostwo w stowarzyszeniu o charakterze kolekcjonerskim (art. 10 ust. 3 pkt 5).

Licencja jako pośredni miernik aktywności

Przy ścieżce sportowej aktywność wchodzi tylnymi drzwiami. Licencja zawodnicza PZSS jest odnawiana corocznie, a warunki jej przyznania i przedłużenia ustala związek w swoich regulaminach - i to one, a nie ustawa, mogą przewidywać wymóg startów.

Utrata licencji oznacza, że ważna przyczyna z art. 10 ust. 3 pkt 3 przestaje być kompletna. To właśnie ten mechanizm bywa mylony z „kontrolą aktywności” ze strony Policji - organ nie liczy twoich startów, ale patrzy, czy dokumenty składające się na ważną przyczyną są aktualne. Więcej w tekście o tym, czy trzeba brać udział w zawodach.

Czy brak ważnej przyczyny to podstawa cofnięcia

Art. 18 ust. 1 zawiera zamknięty katalog przesłanek obligatoryjnego cofnięcia pozwolenia: nieprzestrzeganie warunków określonych w pozwoleniu (art. 10 ust. 7), przynależność do osób z art. 15 ust. 1 pkt 2-6, naruszenie obowiązku zawiadomienia o utracie broni (art. 25) oraz przemieszczanie się z rozładowaną bronią lub noszenie broni po użyciu alkoholu bądź środka odurzającego.

Samej utraty członkostwa czy licencji w tym wyliczeniu nie ma. Nie znaczy to, że sprawa jest obojętna - brak ważnej przyczyny bywa punktem wyjścia do postępowania i na pewno ujawni się przy kolejnym wniosku, np. o rozszerzenie pozwolenia o dodatkowe egzemplarze.

Co realnie warto utrzymywać

• Aktualne członkostwo i opłacone składki - to fundament ważnej przyczyny.
• Ważną licencję PZSS przy ścieżce sportowej; daje ona też zwolnienie z egzaminu przed komisją Policji w zakresie broni sportowej (art. 16 ust. 2).
• Zaświadczenie o czynnym udziale, jeśli twoje pozwolenie ma cel rekonstrukcyjny.
• Terminowość: 5 dni na rejestrację broni (art. 13 ust. 1), 24 godziny na zgłoszenie utraty (art. 25), 14 dni na zgłoszenie zmiany miejsca stałego pobytu (art. 26).

Pamiętaj też, że broni palnej w celach sportowych i szkoleniowych używa się wyłącznie na strzelnicach (art. 45), a książka rejestru pobytu na strzelnicy jest prowadzona z mocy wzorcowego regulaminu strzelnic - to naturalny ślad twojej aktywności.