Czy posiadacz pozwolenia musi brać udział w zawodach co roku?

Ustawa o broni i amunicji nie zawiera przepisu nakazującego posiadaczowi udział w określonej liczbie zawodów czy treningów w roku. Wymóg startów, jeśli w ogóle występuje, pochodzi z regulaminów związku sportowego i klubu - a nie z ustawy.

Co ustawa wymaga naprawdę

Katalog ważnych przyczyn z art. 10 ust. 3 posługuje się pojęciami dokumentów i członkostwa:

• cel sportowy (pkt 3) - udokumentowane członkostwo w stowarzyszeniu o charakterze strzeleckim, kwalifikacje sportowe z art. 10b oraz licencja właściwego polskiego związku sportowego,
• cel kolekcjonerski (pkt 5) - udokumentowane członkostwo w stowarzyszeniu o charakterze kolekcjonerskim.

Ani w jednym, ani w drugim przypadku nie ma mowy o zawodach, startach czy minimalnej liczbie wejść na strzelnicę.

Jedyny cel z wymogiem aktywności

Art. 10 ust. 3 pkt 4, dotyczący rekonstrukcji historycznych, wymaga członkostwa w stowarzyszeniu o właściwym celu statutowym oraz zaświadczenia potwierdzającego czynny udział w działalności statutowej.

To jedyne miejsce w ustawie, w którym aktywność jest elementem ważnej przyczyny. Skoro ustawodawca potrafił taki wymóg sformułować, jego brak przy pozostałych celach nie jest przypadkiem.

Skąd bierze się przekonanie o obowiązku startów

Z mechanizmu licencyjnego. Licencja zawodnicza PZSS jest odnawiana corocznie, a warunki jej przyznania i przedłużenia określa związek w swoich regulaminach - i to one mogą przewidywać wymóg udziału w zawodach.

Konsekwencja jest jednak pośrednia. Jeżeli nie przedłużysz licencji, ważna przyczyna z art. 10 ust. 3 pkt 3 przestaje być kompletna. Nie dzieje się to jednak „z mocy ustawy o broni”, tylko przez utratę jednego z jej elementów.

Przy pozwoleniu kolekcjonerskim ten mechanizm w ogóle nie działa - licencja nie jest tam wymagana.

Czy brak aktywności grozi cofnięciem

Art. 18 ust. 1 zawiera zamknięty katalog przesłanek obligatoryjnego cofnięcia pozwolenia:

• nieprzestrzeganie warunków określonych w pozwoleniu, o których mowa w art. 10 ust. 7,
• przynależność do osób wymienionych w art. 15 ust. 1 pkt 2-6,
• naruszenie obowiązku zawiadomienia o utracie broni z art. 25,
• przemieszczanie się z rozładowaną bronią albo noszenie broni po użyciu alkoholu, środka odurzającego, substancji psychotropowej lub środka zastępczego.

Braku startów w zawodach w tym wyliczeniu nie ma. Nie oznacza to jednak, że sprawa jest obojętna - organ Policji ma uprawnienia kontrolne (art. 27 ust. 1), a brak aktualnej ważnej przyczyny ujawni się przy każdym kolejnym wniosku, choćby o rozszerzenie pozwolenia o dodatkowe egzemplarze.

Co warto robić w praktyce

• Utrzymuj członkostwo i opłacaj składki - to fundament ważnej przyczyny przy obu popularnych ścieżkach.
• Przedłużaj licencję, jeśli masz pozwolenie sportowe; daje ona też zwolnienie z egzaminu przed komisją Policji w zakresie broni sportowej (art. 16 ust. 2).
• Zbieraj zaświadczenia o czynnym udziale, jeśli twoje pozwolenie ma cel rekonstrukcyjny.
• Strzelaj na strzelnicach - art. 45 nie pozostawia alternatywy, a książka rejestru pobytu prowadzona na podstawie wzorcowego regulaminu strzelnic jest naturalnym śladem aktywności.

Więcej o zakresie kontroli w tekście o tym, czy Policja może sprawdzić aktywność strzelecką w klubie.